Migraciones concedió 251 pensiones asistenciales por ancianidad a retornados en el primer trimestre del año

La Dirección General de Migraciones concedió en el primer trimestre del año un total de 251 pensiones asistenciales por ancianidad a retornados por importe de 294.739 euros, según el informe elaborado por la Secretaría del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE) para el periodo de 2012 a 2017 –el secretario del CGCEE es el director general de Migraciones, Ildefonso de la Campa–, que habla, entre otros, de 94 beneficiarios en Canarias, que percibirán 119.700 euros, de 51 en Galicia (59.562 euros) y 29 en Madrid, con un partida que supera los 34.000 euros.

En el informe se constata que en el primer semestre de este año se han concedido ya 12.745 prestaciones por razón de necesidad (ancianidad), por importe de 7.105.605 euros, y 186 por incapacidad, para las que se destinaron 156.883 euros.

Los damnificados en Argentina (6.478) y en Venezuela (2.341) fueron los principales beneficiarios de las ayudas por razón de ancianidad, para los que se destinaron 2.187.104 y 2.424.513 euros, respectivamente, mientras que los 1.103 de Uruguay percibieron en total 620.416 euros; los 881 de Brasil (881), 557.531 euros y los 792 de Cuba, 544.733 euros.

Por lo que respecta a la prestación por incapacidad, Argentina y Venezuela se sitúan igualmente a la cabeza, con 68 y 29 beneficiarios, respectivamente y con cuantías que rondan los 50.000 y 33.000 euros. Le siguen los residentes en Brasil (17) y en Uruguay (12), para los que se destinaron hasta el segundo trimestre de este año 16.605 y 12.448 euros, respectivamente.

En el apartado de asistencia sanitaria en el exterior, el número de beneficiarios en el primer semestre fue de 6.491 (3.223.079 euros), siendo Perú, con 62.125, el país con mayor número de perceptores. Sin embargo, la cuantía destinada a este concepto en el país andino fue de 21.576 euros, muy por debajo de los 791.364 euros destinados a los 1.417 solicitantes de Uruguay o de los 786.363 euros para los 964 de Brasil. De Argentina se beneficiaron 577 personas por importe de 292.432 euros y de México, 211, por 206.824 euros.

Las prestaciones destinadas a los conocidos como ‘Niños de la Guerra’ –ciudadanos de origen español que, durante su minoría de edad, fueron desplazados a otros países como consecuencia de la Guerra Civil–, alcanzaron en ese mismo periodo los 1.120 beneficiarios en el exterior, que percibieron en total 1.337.492 euros, y 82 en el interior, por importe de 76.123 euros. Entre los primeros destacan en número los residentes en México (377), con una ayuda global de 505.304 euros; seguidos de los de Argentina (189), con 200.105 euros, y Chile (121), país al que se destinaron 150.097 euros por este concepto. En Rusia, uno de los países donde el concepto ‘Niños de la Guerra’ suena con más fuerza, la ayuda llegó a 66 personas y la cantidad destinada fue de 66.644 euros.

En el interior, los 20 ‘Niños de la Guerra’ beneficiarios de Madrid y los 13 de Barcelona obtuvieron 18.601 y 10.449 euros.

Datos de población

El informe de la Secretaría del CGCEE ofrece datos de población española en el exterior a 1 de enero de 2017 y constata que el número de personas con nacionalidad española que residen fuera, según el PERE (Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero), supera los 2,4 millones (2.406.611), lo que supone un 4,41% por ciento más (101.581) que en enero de 2016.

Los mayores incrementos se registran en América, que contabiliza 48.612 inscritos más, y Europa, con 46.479. En términos relativos, las cifras más altas se obtienen en Asia (11,21%) y en África, con el 8,67 por ciento.

Por continente, el 62,45 por ciento de las personas inscritas en el PERE tiene su residencia fijada en América, mientras que el 34,17% reside en Europa y el 3,38%, en el resto del mundo.

Los países extranjeros en los que se asientan más personas de nacionalidad española son Argentina, con 448.050, Francia (243.582), Venezuela (180.497) y Alemania, que registra 148.211 españoles empadronados.

La Secretaría achaca este incremento a la movilidad laboral, pero también a la inscripción de descendientes de emigrantes españoles ya nacidos en los países de residencia; a la recuperación de la nacionalidad española, por la vía extraordinaria de la Disposición Adicional Séptima de la Ley de Memoria Histórica, por parte de los hijos y nietos de españoles que la habían perdido, y al retorno a sus países de origen de los inmigrantes que habían adquirido la nacionalidad española.

Presupuesto

La Dirección General de Migraciones dispone para 2017 de un presupuesto de 57,47 millones de euros, un 17,26% menos que en 2016, año en que la cifra se fijó en 67.713.970 euros. La cuantía ha ido bajando en todos los ejercicios desde 2012, cuando la partida alcanzó los 87.489.740 euros.

Ello supone un descenso en las cuantías destinadas a cubrir las necesidades económicas derivadas de cada programa. Por lo que respecta a la prestación por ancianidad, la cuantía pasó de los 53.150.304 euros de 2012, con los que se prestó atención a 27.916 solicitantes, a 31.631.947 en 2016, que beneficiaron a 14.961 personas.

En el apartado de incapacidad, los 627 beneficiarios de 2012, por importe de 1.841.259 euros, quedaron reducidos a 240 en 2016, que percibieron 747.968 euros. También se vieron afectados programas como el destinado a prestar asistencia sanitaria en el exterior, que experimentó una rebaja en el presupuesto de casi dos millones de euros, al pasar de 9.108.912  a 7.284.763 en cinco años.

Las pensiones asistenciales para retornados también registraron un descenso a lo largo del periodo, ya que de las 683 concedidas en 2012 por importe de 2.199.888 euros, se pasó a 336 en 2016 y con una cuantía de 1.133.815 euros. El mayor número de beneficiarios (233) se concentró en Galicia en 2012, con 698.060 euros de ayudas, seguido de Canarias, que registró 164 y una partida de 583.957 euros. En 2016 fue Canarias la comunidad autónoma con mayores beneficiarios (118) y la partida destinada a las islas ascendió a 442.149 euros. A Galicia se destinaron ese año 194.847 euros para atender las necesidades de 63 retornados.

Igualmente se vieron afectadas las prestaciones para los ‘Niños de la Guerra’, que, en el caso de los residentes en el exterior, perdieron en el periodo entre 2012 y 2016 casi tres millones de euros (al pasar de 8,707 millones a 5,773) y algo más de seiscientos beneficiarios. En el interior, la cifra de damnificados pasó de 128 a 88 y el presupuesto se redujo en algo menos de doscientos mil euros.

Ayudas asistenciales extraordinarias

Sin embargo, las ayudas asistenciales extraordinarias para residentes fuera de España destinadas a paliar necesidades urgentes, especialmente en materia de salud, se incrementaron considerablemente entre estos años, según el informe, que recoge que en 2012 se concedieron 681 por importe de 409.552, mientras que en 2016 el número de beneficiarios se incrementó hasta 1.900 y la cuantía destinada para este concepto fue de 1.030.972 euros, la más elevada de la serie. Los residentes en Cuba fueron los que obtuvieron el mayor número de concesiones en 2016 (862) y para ellos se destinaron 69.105 euros, mientras que los 286 de Venezuela percibieron 213. 154 euros y los 297 de Uruguay, 206. 720 euros. Para los 121 de Argentina se enviaron 150.000 euros.

Por encima del millón de euros figura también la partida del año 2013 (1.006.802 euros) mientras que en 2014 fue de 951.073 euros y en 2015, de 947.658 euros.

Los retornados también recibieron ayudas extraordinarias procedentes de la Dirección General de Migraciones por importe de 267.200 euros en 2016. De ellas se beneficiaron 506 personas, la mayoría (204) residentes en Tenerife, y para los que se destinaron 103.300 euros, seguido de los asentados en Madrid, un total de 105, que percibieron 56.500 euros. En 2012 habían percibido cantidades extraordinarias un total de 661 retornados por importe total de 600.000 euros. Los residentes en Madrid (144) y en Tenerife (136)  fueron los principales beneficiarios en aquella ocasión, con 135.600 y 111.000 euros, respectivamente.

Los programas dedicados a proporcionar respaldo económico a las asociaciones y a los centros, así como los destinados a los jóvenes y a desarrollar iniciativas de comunicación, tanto en medios escritos como audiovisuales, se vieron afectados en 2016 por una Orden que estableció el cierre anticipado de las operaciones contables, impidiendo el reconocimiento de las solicitudes no resueltas a fecha de 14 de julio.

Por el contrario, el programa para desarrollar actuaciones a favor de los mayores y dependientes fue exceptuado de los plazos de cierre establecidos en la Orden y se pudo desarrollar por acuerdo del Consejo de Ministro del 18 de noviembre de 2016, alegando razones de interés humano y social. Al amparo de este programa, 112 personas se pudieron beneficiar el pasado año de estas ayudas para las que se destinaron 2.866.407 euros. De ellos, 650.935 fueron a parar a Argentina para paliar la situación de 11 personas, mientras que 634.786 viajaron a Venezuela, para atender a 17 mayores y dependientes. Los 18 de Cuba percibieron 212.100 euros en total.