Argumentos de rechazo a la generalización del voto rogado y criterios de límites al voto municipal
El PSOE Europa ha elaborado dos argumentarios para el actual debate sobre el voto del exterior, con sendas propuestas de solución. Uno es de rechazo a la generalización del voto rogado en el voto por correo desde el exterior y el otro es una propuesta de criterios para limitar el voto municipal “a quienes sí tienen legitimidad”.
Voto municipal. Criterios de legitimidad
Ante el criterio de vecindad, dice: el argumento que los españoles en el exterior “no tienen motivos para votar en el municipio” es falso; numerosos residentes en el exterior acuden frecuentemente a su municipio español; muchos disponen de vivienda y automóvil en su municipio español, pagando los debidos impuestos; las competencias básicas de gestión política municipal (estado y limpieza vía pública, alumbrado urbano, recogida de residuos, abastecimiento en agua potable, red de alcantarillado, etc.) son lógicamente de interés para los que disponen de vivienda aunque no trascurran en ella la totalidad del año; los españoles en el exterior que disponen de vivienda están afectados como vecinos por la gestión municipal deben mantener su legítimo derecho a votar en el municipio.
Plantean el criterio de vinculación con la tierra y dice: el DNI sólo se puede renovar realizando parte del trámite en las comisarías de policía españolas; los españoles residentes en el extranjero que poseen el DNI son lógicamente ciudadanos que acuden a su provincia y mantienen un vínculo físico con el territorio nacional; el Ministerio del Interior es responsable del DNI como de los procesos electorales y puede editar los listados de residentes en el exterior con demostrada vinculación con su tierra.
También apela a la coherencia de la reforma y dice: los ciudadanos tienen derechos porque tienen obligaciones, y viceversa, y si se retira el mayor derecho municipal hasta a los que poseen vivienda, también hay que retirar la mayor obligación: el pago de impuestos locales como el Impuesto de Bienes Inmuebles; si el único criterio acaba siendo el hecho de vivir todo el año en el municipio, hay que otorgar el derecho al voto municipal a los extranjeros establecidos legalmente en España.
En este ámbito, el PSOE Europa presenta como propuesta de solución: mantener el derecho al voto municipal para las familias españolas residentes en el exterior que disponen de vivienda en su municipio español, así como para aquellos expatriados que poseen el DNI en vigor.
Motivos para descartar la generalización del voto rogado
Mantiene en primer lugar que el voto rogado equivale a la caída libre de la participación. Dice: el voto por correo rogado reduce radicalmente la participación: las elecciones municipales, únicas que funcionan en el exterior bajo tal modalidad, registran 5% de participación en vez de 30% en elecciones generales (sin voto rogado); el Estado debe fomentar la participación en vez de adoptar reformas que la lastren; el voto rogado no aporta ninguna mejora de identificación y es falso que permita transparencia y evite el fraude, ya que emisores y destinatarios son idénticos en cada intercambio de correo; el voto rogado multiplica los intercambios de correo y consecuentemente los riesgos de interceptación de documentos (primer correo para solicitar el material de voto, adjuntando copia del DNI/pasaporte + 2º correo para votar, adjuntando nuevamente copia del DNI/pasaporte); con el actual voto rogado municipal, numerosos solicitantes del material de voto no reciben el mismo.
Afirma en segundo lugar que el voto en urna no es la panacea y dice al respecto: el voto en urna no permitirá a los españoles del exterior votar como los residentes en España; las mesas electorales en el exterior jamás estarán en el barrio, sino a kilómetros y para votar se tendrá que recorrer 120 kms. en Suiza y 1.200 en Chile cuando hasta ahora se hacía desde casa; prueba de ello es que, existiendo actualmente la posibilidad de entregar el voto en el consulado, la mayoría de los electores en el exterior prefiere votar por correo; no se pueden introducir condiciones idénticas a situaciones radicalmente distintas, ya que en el interior la mayoría vota en urna (y por tanto el voto por correo puede ser perfectamente rogado y complementario); el voto en urna fomentará que, en las jornadas de votación, los partidos con mayor financiación organicen autobuses hasta las urnas situadas en consulados, con la mala imagen que ello proyectará; con el actual sistema, el voto en urna obligará a colocar en cada consulado tantas urnas como provincias.
La propuesta de solución que aporta el PSOE Europa es: mantener el voto por correo con material expedido automáticamente. No admitir la extensión del voto rogado a todas las elecciones, ya que complica el sistema, merma la participación, no aporta ventajas de seguridad y favorece la manipulación electoral. Considerar el voto en urna como alternativa y no al revés.
Voto municipal. Criterios de legitimidad
Ante el criterio de vecindad, dice: el argumento que los españoles en el exterior “no tienen motivos para votar en el municipio” es falso; numerosos residentes en el exterior acuden frecuentemente a su municipio español; muchos disponen de vivienda y automóvil en su municipio español, pagando los debidos impuestos; las competencias básicas de gestión política municipal (estado y limpieza vía pública, alumbrado urbano, recogida de residuos, abastecimiento en agua potable, red de alcantarillado, etc.) son lógicamente de interés para los que disponen de vivienda aunque no trascurran en ella la totalidad del año; los españoles en el exterior que disponen de vivienda están afectados como vecinos por la gestión municipal deben mantener su legítimo derecho a votar en el municipio.
Plantean el criterio de vinculación con la tierra y dice: el DNI sólo se puede renovar realizando parte del trámite en las comisarías de policía españolas; los españoles residentes en el extranjero que poseen el DNI son lógicamente ciudadanos que acuden a su provincia y mantienen un vínculo físico con el territorio nacional; el Ministerio del Interior es responsable del DNI como de los procesos electorales y puede editar los listados de residentes en el exterior con demostrada vinculación con su tierra.
También apela a la coherencia de la reforma y dice: los ciudadanos tienen derechos porque tienen obligaciones, y viceversa, y si se retira el mayor derecho municipal hasta a los que poseen vivienda, también hay que retirar la mayor obligación: el pago de impuestos locales como el Impuesto de Bienes Inmuebles; si el único criterio acaba siendo el hecho de vivir todo el año en el municipio, hay que otorgar el derecho al voto municipal a los extranjeros establecidos legalmente en España.
En este ámbito, el PSOE Europa presenta como propuesta de solución: mantener el derecho al voto municipal para las familias españolas residentes en el exterior que disponen de vivienda en su municipio español, así como para aquellos expatriados que poseen el DNI en vigor.
Motivos para descartar la generalización del voto rogado
Mantiene en primer lugar que el voto rogado equivale a la caída libre de la participación. Dice: el voto por correo rogado reduce radicalmente la participación: las elecciones municipales, únicas que funcionan en el exterior bajo tal modalidad, registran 5% de participación en vez de 30% en elecciones generales (sin voto rogado); el Estado debe fomentar la participación en vez de adoptar reformas que la lastren; el voto rogado no aporta ninguna mejora de identificación y es falso que permita transparencia y evite el fraude, ya que emisores y destinatarios son idénticos en cada intercambio de correo; el voto rogado multiplica los intercambios de correo y consecuentemente los riesgos de interceptación de documentos (primer correo para solicitar el material de voto, adjuntando copia del DNI/pasaporte + 2º correo para votar, adjuntando nuevamente copia del DNI/pasaporte); con el actual voto rogado municipal, numerosos solicitantes del material de voto no reciben el mismo.
Afirma en segundo lugar que el voto en urna no es la panacea y dice al respecto: el voto en urna no permitirá a los españoles del exterior votar como los residentes en España; las mesas electorales en el exterior jamás estarán en el barrio, sino a kilómetros y para votar se tendrá que recorrer 120 kms. en Suiza y 1.200 en Chile cuando hasta ahora se hacía desde casa; prueba de ello es que, existiendo actualmente la posibilidad de entregar el voto en el consulado, la mayoría de los electores en el exterior prefiere votar por correo; no se pueden introducir condiciones idénticas a situaciones radicalmente distintas, ya que en el interior la mayoría vota en urna (y por tanto el voto por correo puede ser perfectamente rogado y complementario); el voto en urna fomentará que, en las jornadas de votación, los partidos con mayor financiación organicen autobuses hasta las urnas situadas en consulados, con la mala imagen que ello proyectará; con el actual sistema, el voto en urna obligará a colocar en cada consulado tantas urnas como provincias.
La propuesta de solución que aporta el PSOE Europa es: mantener el voto por correo con material expedido automáticamente. No admitir la extensión del voto rogado a todas las elecciones, ya que complica el sistema, merma la participación, no aporta ventajas de seguridad y favorece la manipulación electoral. Considerar el voto en urna como alternativa y no al revés.
