El Consejo pide un nuevo programa de enseñanza de lengua y cultura española que “optimice y complemente” las ALCE

En la propuesta se hace hincapié en que la cultura española constituye un pilar fundamental de la proyección internacional del país de manera que la ciudadanía española en el exterior “no sólo es receptora, sino también agente activo de esta diplomacia cultural”. 

El nuevo sistema, que podría complementar o sustituir al actual ALCE, debe estar basado en una “red flexible, digitalizada y abierta, que permita el acceso universal al aprendizaje del español y a la cultura contemporánea española”.

Además, se señala la necesidad de renovar los centros culturales e institutos Cervantes, promocionar el español como lengua internacional y establecer el programa ‘Cultura Española Viva’ de ciclos culturales itinerantes coorganizados con las asociaciones de españoles en el exterior.

‘España en red’

Otra de las propuestas que llevó al Pleno la Comisión de Educación y Cultura es la creación de la plataforma ‘España en red’, donde se concentre toda la oferta educativa, cultural y formativa destinada a los españoles en el exterior.

En este espacio web se incluiría el acceso gratuito a bibliotecas digitales, cursos en línea y materiales didácticos para docentes y familias. Asimismo, se incluirían contenidos y programas de formación para el desarrollo de competencias digitales en español y en lenguas locales.

Educación

El Pleno también aprobó la propuesta de crear un Programa Estatal de Asistencia a la Educación que garantice el acceso equitativo, continuado y de calidad a recursos educativos y culturales para la ciudadanía española residente en el exterior y sus descendientes, mediante financiación estable, mecanismos plurianuales y fórmulas de colaboración institucional.

Según explican, actualmente la ciudadanía residente en el exterior se enfrenta a barreras económicas, territoriales, lingüísticas y administrativas que dificultan el acceso a programas educativos vinculados a España y generan inseguridad tanto para las familias beneficiarias como para las entidades que desarrollan programas educativos en el exterior. 

Otra de las propuestas en referencia a la Educación es el fortalecimiento de la red educativa española en el exterior para garantizar el acceso a la educación en español y a la cultura española en países con presencia significativa de la diáspora, permitiendo su integración cultural y su posible retorno a España.

La consejera por Suiza, Amparo Martínez, también hizo una propuesta que fue aprobada por el Pleno y que solicita la promoción del CIDEAD (Centro para la Innovación y Desarrollo de la Educación a Distancia), un centro que asegura que los estudiantes españoles residentes en el extranjero, ya sea por motivos laborales, familiares o de otra índole, puedan cursar y completar sus estudios de Educación Primaria, ESO, Bachillerato y, en ciertos casos, Formación Profesional conforme al currículo español, facilitando su reincorporación al sistema educativo nacional si regresan a España.

Otra de las propuestas aprobadas en Pleno es el establecimiento de un mecanismo nacional para la homologación de títulos de doctorado obtenidos en el extranjero, ya que actualmente solo puede gestionarse a través de las universidades que solo lo hacen cuando el solicitante tiene una relación formal con la institución.

Desde Estados Unidos, Saúl Beceiro explicó que, si se desvincula de las universidades este proceso, se facilita la atracción de talento altamente cualificado, se promueve la transparencia y se impulsa la internacionalización del sistema académico y científico español.

Beceiro también propuso la elaboración de un estatuto y programas de movilidad para el profesorado español en el exterior que regule de manera clara, unificada y estable sus derechos y condiciones laborales.

Becas y cursos

Las propuestas de becas y cursos también generaron un importante debate en el Consejo ya que la representante de UGT, Ana María Corral, señaló que no era lícito que las convocatorias fueran solo para españoles y sus descendientes, pero algunas voces como Gustavo Yepes, consejero por Argentina, y Antonio Rodríguez Miranda, por Galicia, defendieron que era legítimo que las propuestas se refieran a los españoles. “El Consejo debe defender a nuestros jóvenes y trabajar por nuestro colectivo”, subrayó Yepes.

“Creo que es legítimo referirse a los españoles, aunque no se ponga exclusivamente”, señaló Rodríguez Miranda.

Finalmente, las propuestas salieron adelante con algunas enmiendas que las vinculaban a los planes de retorno o hacían mención a los españoles, pero no de manera exclusiva.

La propuesta de Miguel Ángel Lasfuentes, consejero por El Salvador, de establecer un programa de becas para los españoles que han cursado un grado universitario en el exterior y desean obtener la equivalencia y homologación con una universidad pública española, se aprobó vinculándola a los planes de retorno.

Por su parte, la iniciativa del mismo consejero para que la UNED desarrolle un programa de formación y acompañamiento para las Pruebas de Competencias Específicas (PCE) gestionadas por UNEDasiss se aprobó con la enmienda que estaba dirigida a los jóvenes residentes fuera de España, pero con foco en los jóvenes españoles.

Desde Reino Unido, David Casarejos también propuso la creación de becas específicas en los planes de retorno para hijos de españoles en el exterior.

Otras propuestas

El Pleno también aprobó la propuesta para la apertura de una sede del Instituto Cervantes en Edimburgo, con un aula y una oficina básica, vinculada al Instituto Cervantes de Manchester o Madrid. “La sede serviría para centralizar acciones docentes (DELE, ALCE), coordinar la Cátedra Cervantes existente y amplificar su actividad pública, facilitando también la realización de exámenes, clases para no hispanohablantes y eventos culturales dentro de un espacio institucional propio”.

Durante el Pleno se aprobaron las 18 propuestas presentadas por la Comisión de Educación y Cultura, presidida por Gustavo Yepes, y que incluyeron iniciativas que pasan por la atracción de jóvenes del exterior a las selecciones de deportes minoritarios; la creación de un concurso de relatos sobre las mujeres en la emigración española; y la implementación y renovación de los memorandos de entendimiento entre España y Canadá en materia de educación, ampliando los acuerdos a más provincias canadienses.

Asimismo, obtuvieron el respaldo del Consejo las iniciativas para crear un programa de participación cultural de la comunidad española en el seno de la red de institutos Cervantes “con el fin de fortalecer el vínculo de los españoles residentes en el exterior con su cultura y, al mismo tiempo, activar su potencial como agentes de diplomacia cultural en sus países de residencia”; y la flexibilización de los plazos para la incorporación de los retornados en plazas públicas, ya que hay que tener en cuenta los preavisos laborales en los países de residencia y, a veces, la complicada logística del traslado.

Otra de las propuestas aprobadas pasa por solicitar al Gobierno de España la incorporación sistemática de la perspectiva de la ciudadanía española en el exterior en los mecanismos de gobernanza y planificación estratégica de las políticas públicas de educación y cultura, mediante su participación en órganos, procesos y planes estratégicos de ámbito estatal. De esta manera, explica la iniciativa, se ajustarían las políticas diseñadas a las necesidades reales.