PREVé LA ELABORACIóN DEL II PLAN INTEGRAL DE APOYO A LA CIUDADANíA CASTELLANO Y LEONESA EN EL EXTERIOR

La Junta incluye medidas de apoyo al retorno en la modificación de la Agenda para la Población de Castilla y León

El Consejo de Gobierno ha aprobado el acuerdo por el que se modifica la Agenda para la Población de Castilla y León 2010-2020, desarrollada por el Ejecutivo autonómico a partir del acuerdo inicial de 14 de mayo de 2010.  Los retornados, los jóvenes, las familias y los inmigrantes son los colectivos reflejados en el conjunto de las 167 medidas validadas con este nuevo acuerdo, si bien el medio rural resulta igualmente prioritario, de modo transversal, en el diseño de esta política de respuestas a los desafíos demográficos en Castilla y León.

La Junta incluye medidas de apoyo al retorno en la modificación de la Agenda para la Población de Castilla y León
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El consejero de la Presidencia de la Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago-Juárez, en la rueda de prensa tras el Consejo de Gobierno.

El Consejo de Gobierno ha aprobado el acuerdo por el que se modifica la Agenda para la Población de Castilla y León 2010-2020, desarrollada por el Ejecutivo autonómico a partir del acuerdo inicial de 14 de mayo de 2010. Las novedades se introducen en el epígrafe cuatro, que recoge las medidas planteadas para que la Comunidad alcance sus objetivos demográficos. Los retornados, los jóvenes, las familias y los inmigrantes son los colectivos reflejados en el conjunto de las 167 medidas validadas con este nuevo acuerdo, si bien el medio rural resulta igualmente prioritario, de modo transversal, en el diseño de esta política de respuestas a los desafíos demográficos en Castilla y León.

El acuerdo aprobado afecta exclusivamente a una parte de la Agenda para la Población 2010-2020, su epígrafe cuatro, relativo a las medidas planteadas para el lustro 2010-2015. La nueva estructura consta de seis bloques que recogen en detalle las medidas orientadas a la emancipación de los jóvenes, al apoyo a las familias, a la integración de los inmigrantes, al retorno de emigrantes, al impulso para favorecer la entrada de población procedente de otras comunidades autónomas y otras medidas generales.

Apoyo al retorno

Las medidas de apoyo al retorno de emigrantes cuentan con dos apartados: el de normativa y planificación y el de los mecanismos de apoyo al retorno. Dentro del apartado de la normativa se especifica el desarrollo de la Ley de la Ciudadanía Castellana y Leonesa en el Exterior y la elaboración y aprobación del II Plan Integral de Apoyo a la Ciudadanía Castellana y Leonesa en el Exterior 2014-2017.

Dentro de los mecanismos de apoyo al retorno se recoge la promoción de una política integral de retorno, que contempla el impulso de la Oficina de Retorno, el desarrollo de medidas de información, asesoramiento y orientación, y otras medidas para facilitar la integración social y laboral de los castellanos y leoneses de origen retornados o que deseen retornar a Castilla y León.

También se recoge el establecimiento en 2014 de ayudas económicas para el desplazamiento y primeros gastos de instalación, dirigidas a castellanos y leoneses de origen que deseen retornar; así como el mantenimiento de programa de becas para cursar estudios de postgrado en Universidades Públicas de Castilla y León, dirigido a castellanos y leoneses residentes en países de América Latina, con el fin de fomentar su acercamiento a Castilla y León y favorecer su participación en nuestro sistema educativo.

Otra de las medidas es la colaboración con el empresariado de origen castellano y leonés en el exterior, especialmente a través de las asociaciones castellanas y leonesas de empresarios en el exterior de Argentina, México y Chile, impulsando el desarrollo de estas asociaciones y favoreciendo el movimiento de jóvenes empresarios y trabajadores originarios de Castilla y León hacia las empresas de la Comunidad, así como fomentando que el empresario castellano y leonés en el exterior canalice hasta la Comunidad sus inversiones productivas.

Agentes en el exterior

Otro de los puntos que recoge el documento es la potenciación de las comunidades castellanas y leonesas establecidas en el extranjero como agentes de la Comunidad en el exterior, para la promoción de Castilla y León, para la prestación de servicios a los ciudadanos, incluidos la información y el mantenimiento del contacto con la Comunidad Autónoma, y fomentando asimismo la cooperación con centros de otras Comunidades Autónomas ubicados en su mismo ámbito geográfico.

El último punto de este apartado recoge la necesidad de fomentar la colaboración y coordinación con el Gobierno de la Nación en actuaciones dirigidas a los ciudadanos castellanos y leoneses en el exterior, retornados e inmigrantes.

El quinto bloque especifica las medidas para favorecer la entrada de población procedente de otras comunidades autónomas y para ello hacen hincapié en el refuerzo de iniciativas que contribuyan al prestigio de la Comunidad, apoyando los valores positivos de la misma y la difusión de una imagen atractiva de Castilla y León a través de campañas en el área de Cultura y Turismo.

También se va a incluir en las acciones de difusión de las oportunidades de inversión en la Comunidad que organiza el área de captación de inversiones de la ADE, un apartado destinado a las ventajas de Castilla y León como lugar de residencia (cultura, ocio, calidad de vida).

Otra de las medidas contempla un servicio de asesoramiento dirigido a empresas y personas altamente cualificadas que quieran instalarse en Castilla y León como emprendedoras, con el objetivo de alcanzar las 250 empresas durante el periodo 2010-2015.

También se realizarán actuaciones en colaboración con las comunidades castellanas y leonesas en el exterior para dar a conocer los distintos aspectos de interés de Castilla y León y promover su imagen.

Jóvenes, familias e inmigrantes

El primero de esos bloques se refiere a la emancipación de los jóvenes, incluye la mejora de la interfaz Educación-Empleo, empleo, emprendimiento, vivienda, servicios de Juventud y acción positiva en el medio rural. El segundo bloque alberga las medidas de apoyo a las familias, como las ayudas y beneficios fiscales, la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, la vivienda, el acceso a los servicios públicos y la acción positiva en el medio rural. El tercer bloque concreta las medidas de integración de los inmigrantes, en donde se hallan los apartados de normativa y planificación, acceso a los servicios públicos y la acción positiva en el medio rural.

Más medidas, pero con los mismos objetivos fijados para el año 2020

La Junta de Castilla y León aprobó en Consejo de Gobierno de 14 de mayo de 2010 la Agenda para la Población de Castilla y León 2010-2020, considerándola como un instrumento dinámico para responder a los desafíos demográficos de la Comunidad que debía ir adaptándose a lo largo del tiempo. Por ello, en el documento original ya se plasmaba la previsión de que en función del contenido del correspondiente informe anual y de las propuestas que efectuase el Consejo para la Población de Castilla y León, la Junta pudiera reorientar las medidas de la Agenda, introducir correcciones en ellas o incorporar otras nuevas de cara al correspondiente ejercicio. El acuerdo aprobado este jueves 19 de junio responde, por tanto, a una actualización de medidas, si bien ello no implica alteración alguna de la orientación o los principios de la Agenda, ni los objetivos propuestos en el horizonte del año 2020, ni tampoco los mecanismos de ejecución y seguimiento del documento original.

El Consejo para la Población, en su reunión del 13 de marzo de 2013, acordó iniciar un proceso de revisión formal del texto de la Agenda en función de las nuevas circunstancias. A partir de dicho encuentro, y con esa finalidad, se constituyó un grupo de trabajo formado por los representantes de todas las entidades sociales representadas en el Consejo. Recientemente, el pasado 10 de junio, este grupo presentó ante el Consejo una propuesta de modificación de la Agenda al Consejo, que fue aprobada por mayoría.

Retos demográficos compartidos con otras regiones españolas y europeas

Castilla y León impulsa el trabajo colectivo que un grupo de comunidades autónomas está desarrollando para que los retos demográficos sean considerados como desafíos de ámbito estatal y europeo y, por tanto, obtengan respuestas y soluciones de mayor dimensión. La Junta de Castilla y León comparte iniciativas con los gobiernos autonómicos de Galicia, Asturias, Aragón, Castilla-La Mancha y Extremadura. El próximo 30 de junio todas ellas volverán a reunirse, en esta ocasión en Mérida, en el tercer encuentro interterritorial por el cambio demográfico.

El primero de ellos se celebró en Oviedo, en octubre de 2013. Los consejeros de Castilla y León, Aragón, Asturias y Galicia acordaron proponer al Gobierno de la Nación un Pacto de Estado por la Demografía para concienciar a las fuerzas políticas de la importancia de los desafíos demográficos y sus consecuencias. El segundo encuentro se celebró en febrero de este año en Zaragoza, ya con la incorporación de Castilla-La Mancha y Extremadura. Las administraciones autonómicas se comprometieron a buscar alianzas con otras regiones de la Unión Europea afectadas por las mismas circunstancias.

Así, el pasado mes de abril, estas comunidades autónomas plantearon en Bruselas al comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la Comisión Europea, László Andor, una mayor implicación de las instituciones europeas ante los problemas de despoblación y que el cambio demográfico sea una prioridad en los diferentes programas de financiación comunitaria; que la cuestión demográfica sea considerada como cuestión transversal en el diseño de las políticas comunitarias, al igual que lo es la igualdad de género, y que el cambio demográfico sea incluido como una prioridad en la ejecución del todos los programas de financiación comunitaria del periodo 2014-2020.