La Asociación de Diplomáticos Españoles plantea al Ministerio acrecentar el peso de España en el Servicio Europeo del exterior
La Asociación de Diplomáticos Españoles (ADE) ha creado un grupo de trabajo para estudiar la manera de acrecentar el peso de España en el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y conseguir una presencia acorde con el peso específico que tiene en la Unión Europea.
Al respecto, la Junta Directiva de la mencionada Asociación envió una carta al subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación (MAUC), Xavier Martí, alentando la inserción de funcionarios diplomáticos españoles en el SEAE con la opción de que se conviertan en Expertos Nacionales Destacados (END) de la Unión Europea.
La ADE considera que “el acceso a los puestos del SEAE, sobre todo a través de los END, está funcionando como un mecanismo para permitir la salida al exterior de los funcionarios diplomáticos más jóvenes”, pero esa inserción “debería desarrollarse con transparencia y eficacia, más allá de problemas coyunturales de gestión de personal”, recogen en el texto.
Ante los problemas detectados en el servicio, ADE pretende “abrir una reflexión en el ámbito del Ministerio para articular un planteamiento estratégico de interacción con el SEAE” con el objetivo de dilucidar sobre “el número deseable de funcionarios” ‘cedidos’ al servicio exterior y de los END y sobre los asumibles para el Ministerio. Asimismo, inciden en el papel que debería jugar este departamento ministerial en la selección de estos funcionarios y sobre la manera de mejorar el desarrollo de estos procedimientos tanto por parte del Ministerio como por los funcionarios.
Los objetivos de la Asociación de Diplomáticos con el trabajo realizado se resume en una serie de ocho puntos que contemplan, por una parte, “mejorar la comprensión interna sobre el potencial de estos puestos para los intereses de España en Europa y en particular para el MAUC”, y, por otra, “identificar criterios fijos y transparentes que faciliten la toma de decisiones en torno al interés de estos puestos para el MAUC” con vistas a “una posible preselección ordenada y previsible de perfiles idóneos de candidatos interesados”.
Otro de los objetivos tiene que ver con la información sobre los puestos SEAE que se ofertan en general, “asegurando su publicación de forma regular y previsible” y favoreciendo “el conocimiento de los mecanismos de selección y de trabajo”.
Asimismo, pretenden que estos puestos sirvan para “favorecer la conciliación” y “puntualmente, la salida al exterior de compañeros de reciente ingreso, procurando aliviar el tapón existente”. También se proponen evitar la “desconexión” del MAUC con el “compañero que pasa a trabajar en el SEAE” y “facilitar su regreso” de manera “previsible y reglada” una vez finalizado el periodo en ese puesto.
En cuestiones monetarias, quieren conseguir mejoras en “las condiciones económicas de los puestos END” para que los compañeros “más veteranos y con perfiles de mayor interés para las instituciones europeas y para el MAUC sean seleccionados en puestos de mayor relevancia”.
Como objetivo más amplio pretenden que se acreciente “el peso de España en el SEAE”, de manera que la presencia de empleados públicos españoles en dicho organismo “sea acorde con el peso específico” del país “en la UE”.
Propuestas en relación con los puestos END
Respecto a los END, proponen que se identifiquen los puestos de interés prioritario para el Ministerio; configurar un sistema para facilitar la preselección de candidatos entre los diplomáticos interesados; contribuir a una mejor comprensión por parte del Ministerio sobre los beneficios de impulsar la presentación estratégica de candidatos más veteranos en puestos de mayor relevancia; evaluar la acuciante necesidad de mejora de las condiciones de estos END, en particular, las de carácter económico; crear una base de datos de los trabajadores que hayan pasado por los puestos END y seguir actualizando y ampliando la guía END.
Propuestas sobre los puestos SEAE
En lo que atañe a los puestos en el SEAE, consideran “deseable cubrir al menos un 10% de las jefaturas de Delegación, contando con entre 10 y 15 consejeros y en Bruselas, con dos o tres jefaturas de división”; que se asegure la publicación y difusión suficientes de las convocatorias de plazas disponibles y que el proceso de selección se rija “por principios estrictos de transparencia, certidumbre y previsibilidad”. Además, consideran que debe establecerse un procedimiento “claro y no discriminatorio para la solicitud de las plazas”; contar con “una plataforma o banco de datos de compañeros que ya han tenido la experiencia, para poder consulta cuestiones sobre procedimientos o destinos”; “compaginar el sistema de asignación de puestos del SEAE con el de España, estableciendo reglas claras sobre la participación en ambos procesos” y “reforzar la conexión profesional”.