La FIEC habló en el Parlament sobre las comunidades catalanas del exterior

Tres representantes de la Junta Directiva de la Federació Internacional d’Entitats Catalanes (FIEC) participaron el pasado día 10 en una comparecencia ante la Comisión de Acción Exterior y de la Unión Europea del Parlament de Catalunya, que preside el diputado Ernest Maragall (PSC), solicitada por unanimidad por los grupos parlamentarios el pasado 13 de octubre para contrastar opiniones sobre la política del Gobierno catalán respecto a las comunidades catalanas del exterior.

La FIEC estuvo representada por su secretario general, Xavier Tudela Penya, y por los miembros de la Junta Directiva Antoni Montserrat Moliner (vicepresidente del Centre Català de Luxemburg) y Oriol Vicente Cardona (presidente del Casal Català de República Dominicana). Los representantes de las comunidades catalanas del exterior expusieron a la Comisión algunos de los puntos de acción y de preocupación de la Federación.
En primer lugar solicitaron a la Comisión la continuidad en los trabajos, iniciados durante el mandato del anterior gobierno de la Generalitat, de la reforma y necesaria revisión y actualización de las normas jurídicas que afectan a la Catalunya Exterior, y en particular la revisión de la Ley 18/1996 de relaciones con las Comunidades Catalanas del Exterior, que, según la FIEC, tras 15 años de vigencia presenta evidentes síntomas de inadecuación a las novedades que se han producido en Catalunya y en España respecto de la realidad exterior.
Dijeron que la Ley 18/1996 se adoptó con una finalidad esencialmente de regular y organizar el mundo asociativo y que tiene muy poco en cuenta a los residentes en el exterior que deberían ser, en cuanto individuos, beneficiarios de derechos tal y como, señalaron, otras normas estatales (Estatuto de la Ciudadanía Exterior) o catalanas (ley sobre el retorno u otras) ya han permitido desarrollar.
También se refirieron a los calificados como “desastrosos efectos” de la aplicación de la reformada LOREG (Ley Orgánica del Régimen Electoral General), que, ya en la semana de la comparecencia, estaba siendo objeto de polémica en muchos medios de comunicación por las dificultades para el ejercicio del voto exterior y anticiparon una caída de un 25% en la participación. “Situación que constituye un claro déficit democrático a superar”, señalan.

Nueva emigración
La nueva emigración desde Catalunya hacia muchos países, en particular hacia los de la Unión Europea o hacia otras zonas del mundo en las que el impacto de la crisis no es tan notorio también fue explicada por los representantes de la FIEC.
Citando datos del INE, indicaron que un total de 50.521 españoles han abandonado el Estado para instalarse en el extranjero en los tres primeros trimestres de 2011, de los que 9.850 eran de Catalunya, lo que  sitúa a esta Comunidad inmediatamente después de Madrid (11.969) y por encima de Andalucía (5.736), Galicia (3.790) o Canarias (2.879). “Serían pues 30.000 los catalanes que han abandonado Catalunya desde 2008, al inicio de la crisis económica”, señalan.
También indicaron que en el caso de los extranjeros residentes en el Estado que deciden probar suerte en otro país “Catalunya es de largo la primera comunidad”.
“Un total de 141.561 nuevos catalanes o residentes extranjeros han abandonado Catalunya en los tres primeros trimestres de 2011. Son pues un total de 151.411 personas, con o sin nacionalidad española, las que han abandonado Catalunya durante esos tres primeros trimestres de 2011, personas que, independientemente de su nacionalidad de origen, solicitan asistencia a les embajadas españolas o a las entidades catalanas del exterior cuando esa es su comunidad de origen”.

Coberturas sociales
En cuanto a coberturas sociales, los representantes de la FIEC explicaron “la situación anómala que crea el hecho de que diversas comunidades autónomas estén distribuyendo tarjetas sanitarias entre sus residentes en el exterior a fin de que cuando viajen a España puedan ser atendidos sin dificultad”. Los directivos de la FIEC se refirieron a algunas denuncias de incumplimiento en algunos hospitales públicos catalanes de la obligación de asistencia médica a los residentes en el exterior y consideraron necesario un debate técnico y jurídico sobre la necesidad de instaurar la tarjeta sanitaria en la Cataluña Exterior.

Presupuesto
Finalmente, la FIEC insistió en la necesidad de intentar mantener o mejorar en los presupuestos de la Generalitat para el año 2012 “la financiación acordada a las comunidades catalanas del exterior” y lamentó el duro recorte aplicado en 2011 que la FIEC evalúa en un 31,32% respecto de 2010, “mientras que el Gobierno de la Generalitat insiste en que es ‘solamente’ del 15,67% al no querer incluir en el cálculo una cantidad otorgada ‘extrapresupuestariamente’ en 2010 por el anterior Gobierno de la Generalitat”.
También lamentó que se hayan suprimido los convenios trianuales con las comunidades catalanas del exterior y se haya vuelto al sistema tradicional de convocatorias anuales.
Destacaron también que en 2011 se han suprimido las reuniones continentales de entidades previstas en América del Sur, América del Norte, América Central y Europa y las convocatorias de becas para estancias en comunidades catalanas del exterior y las dirigidas a jóvenes catalanes del exterior para cursar estudios de postgrado en universidades catalanas.

Apoyo parlamentario
La FIEC se sintió respaldada por los grupos parlamentarios que intervinieron tras sus representantes.
“El diputado Roberto Labandera (PSC) recordó su origen uruguayo y su identificación con las aspiraciones de las comunidades catalanas del exterior insistiendo en la necesidad de no aplicar nuevos recortes presupuestarios en 2012 y de ampliar los mecanismos de financiación a otros ámbitos de actuación. En similares términos se pronunció Pere Aragonés (ERC), quien recordó que su grupo se opuso en el Congreso de los Diputados a la reforma de la Loreg. Por su parte, Salvador Milá (Iniciativa per Catalunya) anunció la presentación de tres propuestas de resolución por parte de su grupo sobre la tarjeta sanitaria, las becas, la atención a la nueva emigración y la recuperación de los convenios trianuales. El diputado Rafael Luna (PP) expresó su total apoyo a lo expuesto por la FIEC si bien se mostró más reservado sobre la posibilidad de excluir a las comunidades catalanas del exterior de futuros recortes presupuestarios. Finalmente Josep Maria Llop (CiU) expuso el total compromiso del Gobierno catalán con las comunidades catalanas del exterior y lamentó que la dureza de la situación económica haya obligado a efectuar recortes presupuestarios pero se mostró confiado en que en pocos ejercicios pueda recuperarse la situación anterior y anunció que la Conselleria de Salut está efectuando un estudio sobre la tarjeta sanitaria en el exterior”, evalúa la Federación.

Reuniones del Congreso y el Consell
Indica asimismo que, en una comparecencia previa, el secretario de Asuntos Exteriores de la Generalitat, Senén Florensa, confirmó que el Congreso de comunidades catalanas del exterior previsto para el año próximo tendrá lugar a finales de la primavera de 2012 y que las reuniones continentales previstas en 2011 podrán realizarse en dicho contexto.
También confirmó que la primera reunión del Consell de las Comunidades Catalanas del Exterior, organismo consultivo que se reúne una vez por año, tendrá lugar el próximo 13 de diciembre en Barcelona una vez terminado ya el proceso de designación de sus nuevos miembros.