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Jueves, 23 de febrero de 2012 4:59


España, algunas veces madre y siempre madrastra

E. Virginia Fernández Rodríguez
11 de enero de 2012


Como bien todos sabemos la Ley de la Memoria Histórica llega a su fin el 27 de diciembre de 2011.  Una Ley muy amplia porque involucra a todos los hijos y nietos pero cuya Instrucción, que si bien no impone restricciones en los casos de hombres españoles nacidos en España, sí discrimina a las mujeres limitándolas con sus términos al aplicarle todas las Constituciones y Códigos Civiles vigentes a la fecha de su nacimiento en España, para determinar si su descendiente puede o no gozar de la nacionalidad española. En las puertas del Consulado General de España en Buenos Aires forman fila los descendientes de españoles para rogar un turno, ya que desde agosto se ha agotado el cupo previsto para asignar por internet. Según su propia página, que seguidamente copio, como casi siempre es madre, dice: AVISO LEY DE MEMORIA HISTORICA: Se informa que, una vez agotados los turnos concedidos por el programa de SUCITA.CON establecidos por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para todos aquellos solicitantes de la nacionalidad española al amparo de la Disposición Adicional 7ª de la Ley de Memoria Histórica (LMH), este Consulado General habilitará una ventanilla a partir del día 1 de diciembre de 2011 y hasta el 27 del mismo mes para que toda persona con derecho a solicitar la nacionalidad por la LMH presente su solicitud en el impreso normalizado correspondiente. Para ello, el propio interesado deberá concurrir personalmente al Consulado General en horario de 8:30 a 14:30. No se recibirá ni se revisará documentación. Toda manifestación de optar a la nacionalidad española por la Disposición Adicional 7ª de la Ley de Memoria Histórica después de dicha fecha no será tenida en cuenta. En la comparecencia, se le asignará al interesado un turno para que posteriormente presente la documentación y firme las actas correspondientes. Las solicitudes de nacionalidad que hubieran correspondido por la Disposición Adicional 7ª de la LMH que no se hayan encauzado por esta ventanilla, no serán tenidas en cuenta. La aceptación de tales solicitudes quedará sujeta a la calificación del Cónsul Encargado de este Registro Civil consular. Última actualización 30-09-2011 Si está usted interesado en la opción por la nacionalidad española de origen en aplicación de la disposición adicional séptima de la "Ley de la Memoria Histórica" (Ley 52/2007, de 26 de diciembre), absténgase de utilizar cualquier opción de esta página web. Con todo, ponemos a su disposición toda la información oficial al respecto (personas beneficiarias, solicitud de la nacionalidad, cita previa, documentación requerida). El 30 de agosto estuve en el consulado y pude con mis propios ojos observar cómo entregaban un folleto a quien iba a averiguar. Tenían una bandeja llena de ellos y sin dar respuesta alguna el empleado los entregaban como caramelos. España siguió siendo ‘a veces madre’ cuando y sin previo aviso dejaron los folletos y comenzaron a dar turnos justo en la semana en que se llevaron a cabo las últimas elecciones generales. Lo asignaban a todo aquel que iba a solicitar información de cómo tramitar su nacionalidad, con el único requisito de que presentaran su DNI, una copia del mismo e informara una dirección de correo electrónico. Realmente hay que felicitarlos por su sutil ingenio político.
Ésta fue una excelente propaganda del PSOE, ya que en las puertas del Consulado (por lo menos en el de Buenos Aires se encontraba el PP repartiendo su publicidad. Tengamos en cuenta que en el ámbito del Consulado se estaban llevando a cabo dos actividades de suma importancia: 1) podían votar los españoles los días 16, 17 y 18 de noviembre y 2) al mismo tiempo que se otorgaban turnos a los descendientes que querían tramitar su nacionalidad siguiendo la modalidad descripta anteriormente. El día 18 escuché una entrevista radial que le hizo el Sr. Víctor Hugo Morales al Cónsul General y nada dijo de este adelanto en la asignación de turnos, solo habló de la forma ordenada y tranquila en que se desarrollaba la votación y además remarcó que se tendrían también en cuenta las cartas con votos que por falta de entrega se encontraran aún en la sucursal de correo el día 19. Que se reuniría toda la documentación y por vía diplomática sería remitida a España.
 Recordemos que las elecciones se llevaron a cabo el día domingo 20 de noviembre ppdo. en las distintas jurisdicciones del país. Si lo miramos esto con ojo crítico entenderemos que si todos los Consulados han hecho lo mismo, es razonable que el PSOE ganara en el voto exterior, mientras el PP lo hacía en territorio Español y acortara los porcentuales de diferencia entre ambos partidos. Ahora bien, a partir del 1 de diciembre como está indicado en la página de internet, hace su aparición la madrastra. Deja que los interesados formen fila pero los empleados la recorren y averiguan caso por caso, interrogando para qué se presentan y por que vía van a presentar su solicitud: materna, paterna, abuela o abuelo nacido en España, etc. Ante semejante pregunta inesperada los descendientes responden espontáneamente y si, a consideración del empleado interrogador, no reúne los requisitos, lo retira de la fila y no deja que solicite su turno. ¿¿¿¿¿Pensarán que de esta forma evitarán que los medios de prensa se ocupen, como en otras épocas, de los cuerpos sudorosos derritiéndose al sol del verano, y así todo aquello que no se ve no existe?????  ¿¿¿¿¿Por qué deben casi imponerse para que les asignen un turno cuando están en todo su derecho de solicitarlo?????   ¿¿¿¿¿A qué se debe el maltrato que reciben, les molesta a los empleados atenderlos cuando esa es la labor que deben cumplir?????  ¿¿¿¿¿Son criminales o seres humanos en busca de ratificar sus raíces y su identidad con quienes son o fueron sus ancestros?????
El Reglamento del Registro Civil prevé que todo descendiente tiene derecho a presentarse y que es el Cónsul quien debe evaluar cada caso en particular. (Ellos mismos lo dicen en negritas y bien resaltado en su propia página de internet)  A todo Consulado le corresponde dar curso a las solicitudes que están en condiciones, entonces expiden la partida de nacimiento pertinente y el escrito pasado un tiempo le es entregado al nuevo español, caso contrario deberán proceder a su denegatoria con las argumentaciones pertinentes y siempre por escrito a aquellas que no cumplen con los requisitos previstos.
Esa nota negativa que tarda unos 3 meses en ser expedida, posibilita que el interesado pueda recurrir ante la Dirección General de Registro y Notariado, un organismo mucho más técnico que reside en España. El recurso puede ser enviado por correo o presentado en el Consulado para su derivación. Si su respuesta al recurso es también negativa, entonces le cabe la iniciación de acciones judiciales. Dicho Reglamento dice expresamente que todos estos pasos deben ser cumplidos para poder llegar a la Justicia, que si alguno falta la acción no puede ser llevada a cabo. Esta información ningún empleado consular debe desconocerla por ser fundamental en la realización de su labor. Ahora bien, si un empleado da una respuesta verbal y el descendiente desconoce este procedimiento, el Cónsul Adjunto a cargo del Registro Civil no puede no saber de ella y está obligado a instruir a su personal. Si no lo hace entonces solo queda pensar que con este proceder inapropiado tienen menos trabajo, tanto él como los empleados a sus órdenes, y también el Ministerio de Justicia de España al que le evita una posible andanada de demandas legales. Si la idea es proceder de esta forma, entonces la madrastra española habrá cumplido así con su cometido. En España desde sus inicios constitucionales rige el Derecho de sangre, por lo tanto no es lógico que las tramitaciones por abuelo sean casi en su totalidad aceptadas y las de abuela no, porque emigraron antes de la guerra, porque no tienen documentación que avale su exilio debido a que nadie se acercaba a un consulado u organismo oficial para certificarlo por miedo a ser deportado, o porque se casaban con un extranjero, etc. Ni tampoco deben ser excluidos de sus raíces hispanas los hijos mayores ya que su sangre no se transforma en agua con la edad, sigue teniendo el mismo valor al continuar  proviniendo de una familia española. A lo largo de los años las modificaciones tanto Constitucionales como al Código Civil no han sido más que simples parches, utilizados muchas veces con fines políticos y esta acción dista mucho de ser lícita.
España necesita una ley de nacionalidad clara y justa, acorde con su Constitución y que cuando sea necesario por motivos que beneficien al país en cualquier aspecto, pueda ser modificada sin que afecte al resto de las normas vigentes. Muchas dificultades de interpretación se evitarían y además se lograría una lógica economía administrativa. Hace más de 3 años que asesoro a descendientes sobre las tramitaciones previas a su presentación. Primero en OIDE (Organización Internacional de Descendientes Españoles, con registro en España y residencia en Barcelona, como así también distintos países de América Latina) y actualmente formamos en Argentina un equipo de trabajo CEDEU (Centro de Descendientes Españoles Unidos), dedicándonos a la misma actividad. En los años trabajados, siempre ad honorem, atendí infinidad de casos y redacté otra tanta cantidad de recursos. De las personas atendidas solo 2 necesitaban su nacionalidad porque ya tenían contrato de trabajo previo en España. El resto sólo iniciaba el arduo camino de reunir documentación, recurrir a familiares, a entidades públicas argentinas y españolas buscando información sobre su pariente español. Todo lo hacían para mantener sus raíces y su unión entrañable con España, que viene desde los inicios de su propias vidas, transmitidas por padres, abuelos o bisabuelos con los que convivieron. Es por eso que digo no teman ni España ni los españoles que vayan a ser invadidos por los hispanoamericanos descendientes y que han de quitarles sus lugares. Si piensan de esta forma, el diagnóstico es erróneo. El mundo ha cambiado, la información vuela y sabemos casi al instante de las situaciones acaecidas en todo el mundo, por lo tanto estamos también en conocimiento de la grave crisis económico-financiera que están atravesando junto con otros países de la Eurozona.
Como descendientes estaremos siempre bien dispuestos a ayudarlos en todo lo que necesiten, como en la remota época de nuestros antecesores, en tanto y en cuanto las autoridades así nos lo requieran, jamás imponiéndonos por la fuerza. Podremos ser un continente subdesarrollado económicamente, pero no se permitan dudar de la buena disposición de su gente y del gran potencial humano con el que contamos.


E. Virginia Fernández Rodríguez
, administradora del Grupo CEDEU Centro de Descendientes Españoles Unidos Buenos Aires.



 

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