La secretaria de Estado de Inmigración y Emigración –1ª por la izda. en la mesa–, durante una de las intervenciones en la inauguración del II Foro Iberoamericano sobre Migración y Desarrollo en San Salvador.

La secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Anna Terrón, se reunió el pasado martes con los miembros del Consejo de Residentes Españoles (CRE) en Quito, para interesarse por la colectividad española en el viaje oficial que realizó a Ecuador, motivado fundamentalmente por la inmigración de ecuatorianos en España. También participó la semana pasada en el II Foro Iberoamericano sobre Migración y Desarrollo que tuvo lugar los días 22 y 23 en El Salvador.

Aun cuando ambos viajes estaban motivados fundamentalmente por asuntos relativos a la inmigración en España, la secretaria de Estado aprovechó el desplazamiento para acercarse a la colectividad española en Ecuador.
En Quito se reunió con los nuevos miembros del Consejo de Residentes Españoles (CRE), con quienes abordó, entre otros asuntos, el convenio bilateral de Seguridad Social hispanoecuatoriano, la reivindicación de que los cónyuges de españoles no requieran de un año de residencia en España para acceder a la nacionalidad española, las necesidades de los retornados y la petición de becas universitarias, informó Miguel Ángel de la Fuente Briz, consejero general de la Ciudadanía Española en el Exterior por Ecuador, que participó en la reunión.
El Ministerio de Trabajo e Inmigración señaló que para la comunidad española, la entrada en vigor del Convenio en materia de Seguridad Social se destacó como una de sus principales preocupaciones. Resaltó también que durante el encuentro con la comunidad española residente en Ecuador, Anna Terrón fue nombrada ‘Socia de Honor’ del Centro Español y de las Comunidades Autónomas de Quito.
Sobre los temas que se abordaron en el encuentro, de aproximadamente una hora de duración, De la Fuente Briz precisó que ya existía un convenio bilateral de Seguridad Social entre ambos países, que no se cumplía por parte de Ecuador y que la posibilidad, existente, de cotizar al Seguro Social ecuatoriano y al sistema español para la jubilación les resulta muy costosa a los españoles residentes en el país.
Respecto a la petición de que los cónyuges de españoles no precisen un año de residencia en España para acceder a la nacionalidad española, recordó que fue recogida en los acuerdos adoptados por el pleno del Consejo de la Ciudadanía Española en el Exterior que se celebró el pasado mes de junio en Madrid, pero está sin respuesta. Según dijo, la apreciación de la secretaria de Estado fue que es de difícil solución pues implica la modificación del Código Civil.
Según el consejero general, los miembros del CRE también pidieron a la secretaria de Estado becas universitarias para que los hijos de españoles puedan cursar sus carreras universitarias en España, pues, señaló, las que hay ahora sólo son para cursos de postgrado, y más ayudas para el retorno, en especial para el acceso al mercado de trabajo y a las viviendas de protección social.
La secretaria de Estado les informó de las posibilidades que la legislación española prevé para estos asuntos y recomendó que antes de iniciar el retorno se informen bien en la Consejería de Trabajo, que trabaja coordinadamente con la Oficina del Retorno en España.
A la reunión con los miembros del CRE acompañaron a la secretaria de Estado el embajador, Federico Torres Muros; el cónsul, Javier Irasoi; y miembros de la Consejería de Trabajo, encabezados por su titular, María Dolores Hernández.


Cambio de ciclo en inmigración
Pero el motivo que llevó a Terrón a Ecuador fue analizar con representantes del Gobierno ecuatoriano el cambio de ciclo migratorio en España, en lo que a recepción de inmigrantes se refiere.
Según el Ministerio, se buscó identificar fórmulas de colaboración entre ambos gobiernos que permitan adecuar la gestión de las migraciones a esta nueva situación. El objetivo es incidir tanto en la situación de los ciudadanos ecuatorianos que se hallan en España, como en la de aquellos que han decidido retornar a su país.
A este efecto, la secretaria de Estado mantuvo entrevistas con Lorena Escudero, secretaria Nacional del Migrante; Richard Espinosa, ministro de Relaciones Laborales; Kintto Lucas, viceministro de Relaciones Exteriores de Ecuador; Fernando Bustamante, presidente de la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral de la Asamblea parlamentaria ecuatoriana; y Ramiro González, presidente del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
En relación con los ciudadanos ecuatorianos que deseen retornar, se acordó estudiar las posibilidades para combinar los programas de retorno españoles con el ‘Plan Bienvenidos a Casa’ de la Secretaría Nacional del Migrante, con el fin de facilitar la reinserción laboral y social de los inmigrantes retornados a Ecuador. Igualmente, se analizó la situación del nuevo convenio bilateral en materia de Seguridad Social, que permitirá que los trabajadores inmigrantes de ambos países no pierdan los derechos adquiridos en virtud de sus cotizaciones una vez retornan a su país de origen. 


Reglamento de la Ley de Extranjería
Respecto de los ciudadanos ecuatorianos que se hallan en España, la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración expuso las líneas principales del Reglamento que desarrollará la Ley Orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, y se refirió en particular a la necesidad de evitar que los trabajadores inmigrantes puedan caer en la irregularidad sobrevenida, por la pérdida de su empleo en el actual contexto de crisis.
Anna Terrón informó igualmente de las medidas de protección adoptadas por el Gobierno español para los trabajadores en situación de desempleo y de la preparación de un nuevo Plan Estratégico de Ciudadanía de Integración para los años 2010-2014, que sucederá al que ha estado vigente durante los años 2007-2010. Este Plan estará especialmente orientado a garantizar la cohesión de una sociedad cada vez más plural, a mejorar la cualificación profesional de los trabajadores inmigrantes y a la lucha contra la discriminación y la xenofobia.
Las autoridades ecuatorianas valoraron positivamente el esfuerzo que España ha hecho en materia de integración de los inmigrantes, e informaron de su intención de incorporar algunos de los elementos del modelo español de integración a la ley ecuatoriana sobre movilidad humana, actualmente en preparación.