El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes la Estrategia de Acción Exterior

El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes la Estrategia de Acción Exterior, en cumplimiento de lo establecido en la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado. Previamente, el pasado 5 de diciembre, el Consejo de Ministros tomaba razón y remitía a las Cortes Generales la Estrategia de Acción Exterior, tras ser informado favorablemente por el Consejo de Política Exterior en su reunión del mismo día 5 de diciembre.

La Estrategia de Acción Exterior contiene la expresión ordenada, sectorial y geográfica, de las prioridades y objetivos a medio plazo de la acción exterior, y recoge el conjunto de actuaciones de los órganos, organismos y entidades públicas en el exterior a las que dota de coherencia interna.

La Estrategia consta de dos documentos: la propia Estrategia de Acción Exterior, que recoge las grandes líneas y los objetivos que orientan la acción exterior, y el Plan de Acción Exterior 2015-2018, con las propuestas de actuación exterior del conjunto de los Departamentos ministeriales, de los órganos constitucionales, de las Comunidades y Ciudades Autónomas, y de las Entidades Locales.

Eficiencia

La planificación de los medios materiales y de los recursos necesarios para el logro de los objetivos de la Estrategia de Acción Exterior se rige por el principio de eficiencia en la asignación y utilización de los mismos. La estimación económica de los recursos asignados a cada una de las líneas de acción se ajustará en función de las limitaciones presupuestarias que se establezcan en las leyes de presupuesto de cada año.

Serán los presupuestos anuales los que permitirán concretar y cuantificar cada una de las actuaciones a acometer y los recursos, tanto materiales como humanos, que se asignan a cada objetivo estratégico.

La Estrategia de Acción Exterior señala como prioridades:

1.- Coherencia, eficacia y transparencia de la acción exterior.

2.- Promover y proyectar nuestros valores e intereses.

3.- Situar al ciudadano en el centro de la política exterior.

4.- Proyectarnos globalmente como país avanzado.

Asimismo, se fijan como objetivos los siguientes:

1.- El mantenimiento y promoción de la paz y la seguridad internacionales.

2.- El fomento de instituciones multilaterales fuertes y legítimas.

3.- La promoción del Estado de Derecho y de los derechos fundamentales y las libertades públicas.

4.- La lucha contra la pobreza y la solidaridad con los países en vías de desarrollo.

5.- La defensa del medio ambiente, la protección de la biodiversidad y la lucha contra el cambio climático.

6.- Control de armamentos: Eliminación de las armas de destrucción masiva y limitación de los arsenales convencionales.

7.- La construcción de una Europa más integrada y más legítima, actor global de referencia.

8.- Fortalecer la Comunidad Iberoamericana de Naciones.

9.- La seguridad de España y sus ciudadanos.

10.- La asistencia y protección de los españoles en el exterior.

11.- La promoción de los intereses económicos de España en el exterior.

Acciones

Entre las acciones incluidas en la Estrategia de Acción Exterior, en el ámbito del MAEC destacan, entre otras, las relacionadas con:

Acción exterior en materia de Derechos Humanos a través de un conjunto de acciones relacionadas con:

1.- Lucha contra la pena de muerte.

2.- Lucha contra la discriminación por razón de género, orientación sexual e identidad de género.

3.- Derechos de las personas con discapacidad.

4.- El derecho humano al agua potable y el saneamiento.

5.- Empresas y derechos humanos.

6-. Defensores de derechos humanos

Acción exterior en materia de Cooperación para el Desarrollo: Como señala el IV Plan Director 2013-2016, el fin último de la cooperación es contribuir al desarrollo humano y sostenible, la erradicación de la pobreza y el pleno ejercicio de los derechos. Esta finalidad se concreta en ocho objetivos u orientaciones:

1.- Consolidar los procesos democráticos y el Estado de Derecho.

2. - Reducir las desigualdades y la vulnerabilidad a la pobreza extrema y a las crisis.

3.- Promover oportunidades económicas para los más pobres.

4.- Fomentar sistemas de cohesión social, enfatizando los servicios sociales básicos.

5.- Promover los derechos de las mujeres y la igualdad de género.

6.- Mejorar la provisión de los Bienes Públicos Globales y Regionales.

7.- Responder con calidad a las crisis humanitarias.

8.- Construir una ciudadanía global comprometida con el desarrollo.

Acción exterior en materia de emigración e inmigración:

El problema demográfico de España debe llevar a una política migratoria proactiva, de fomento de la inmigración cualificada, que contribuya al cambio de modelo productivo y sirva de contrapeso a las tendencias demográficas negativas. Junto a ello, se debe seguir perseverando en la política de control de la inmigración irregular, con pleno respeto de los derechos humanos y en cooperación con los países de origen y tránsito.

La cooperación con los países de origen y tránsito de los flujos de migración irregular constituye un elemento clave dentro del enfoque preventivo e integral de la dimensión exterior de la política migratoria. Es necesario también seguir profundizando en la cooperación para el desarrollo con el fin de abordar las causas profundas de la migración, en particular en los países de la ruta migratoria del África Occidental. En la cooperación multilateral, son relevantes los foros de diálogo político. También lo es la participación activa en los instrumentos que potencian las sinergias entre diálogo político, migración y desarrollo, como las Asociaciones de Movilidad.

Como instrumentos la Estrategia señala:

1.- Marca España.

2.- Diplomacia pública.

3.- Información diplomática y diplomacia digital.

4.- Diplomacia parlamentaria.